本站訊 近期，水利部、財政部分別下達了2017年度山洪災害防治項目建設任務和中央財政補助資金。為安排部署2017年度項目建設工作，加快項目建設進度，同時采取有力措施確保已建非工程措施發揮預期防災減災效益，2017年7月12日至13日，國家防辦在北京召開山洪災害防治建設管理工作會議。國家防辦和全國山洪災害防治項目組有關負責同志出席會議并講話，各?。▍^、市）和新疆生產建設兵團防辦及七個流域機構防辦分管主任、業務骨干近100人參加會議。

會議主要包括三個方面內容：一是解讀《全國山洪災害防治及農村基層監測預警體系建設項目實施方案（2017～2020年）》《2017年山洪災害防治項目建設任務與工作要求》。二是通報入汛以來各地非工程措施自查匯總及監測預警系統抽查情況。三是各?。▍^、市）代表圍繞2017年度項目建設和已建非工程措施運行管理等主題交流發言，吉林、山西、湖北、四川做了重點發言。會議還討論修改了《2017年度山洪災害防治項目省級實施方案審核要點》，培訓了年度項目建設進度填報、已建項目運行效益統計等工作。

會議指出，根據中央財政對地方專項轉移支付管理改革要求，2017年度山洪災害防治中央補助資金納入水利發展資金，采用大項目加任務清單方式隨第二批水利發展資金統一切塊下達，下達時間、方式均與往年不同。今年山洪災害防治建設任務的重點是非工程措施，要求2017年底前完成建設任務的80%，時間緊、任務重，給項目建設管理帶來一定的挑戰。

會議要求各地按照總體安排部署，重點做好以下工作：一是提高思想認識。用好、用足資金，抓緊解決設施設備老化報廢、初期產品質量參差不齊、運行保障能力不高等問題，為防御工作打下堅實基礎。二要落實工作責任。廳領導要親自抓，負責同志要具體抓，逐項落實責任分工，將責任制貫穿到資金落實、前期工作、項目建設、運行管理等各個環節。加強與廳內規計、財務、水文以及同級財政部門的溝通協調，爭取得到最大支持。三要強化資金落實。各地要向政府領導和有關部門積極匯報，爭取地方加大投入。充分協調好扶貧攻堅與項目建設的關系，切實保護好貧困山區群眾生命財產安全，為山丘區脫貧致富保駕護航。各地要嚴格規范資金使用管理，把來之不易的資金管好、用好，確保資金安全、干部安全、工程安全。四要把握建設重點。認真總結前期非工程措施項目的建設經驗，分析查找薄弱環節，把握建設重點，突出做好監測預警系統的補充完善、鞏固提升，持續開展群測群防體系建設，結合本地實際，開展好示范縣建設、省級數據同步共享、預警指標復核等工作。五要確保質量進度。要組織技術支撐單位編制好年度實施方案，按要求在8月底之前完成編制、審核工作。組織做好項目招標、采購、合同執行等各個環節工作。對技術復雜、專業性要求高的建設項目和通用的設施設備，省級要繼續統一組織實施。要合理調配力量，加強人員培訓。六要抓好運行管護。在抓好項目建設的同時，要建立健全良性運行的維護管理機制，落實運行管護人員和經費，省級要逐步建立監控平臺，汛期安排專人值守，實時掌握縣級平臺及各類站點運行狀態。七要做好山洪災害應急防御工作。當前正值主汛期，山洪災害防御工作任務非常重，各地要兩手抓、兩手硬，在做好項目建設管理的同時統籌好人員和技術力量，把山洪災害應急防御各項工作抓實抓好抓牢，切實保障人民群眾生命財產安全。八要做好基層防汛預報預警體系項目前期工作。盡快完成項目縣名錄備案，參照山洪災害防治項目建設管理要求和技術規范，開展實施方案編制等前期工作。

據統計，目前，吉林、湖南2省2017年度山洪災害防治項目省級實施方案已通過流域機構合規性審核，北京、海南、四川等3個?。ㄊ校嵤┓桨敢褕笏土饔驒C構。北京、河北等12個?。▍^、市）已落實地方建設資金2.23億元，但山西、河南、四川、廣西等?。▍^）中央資金未能足額落實到位且差距較大。

據統計，截至2017年7月15日，全國共有21個?。▍^、市）903個縣（市、區）發布18702次縣級山洪災害預警，利用山洪災害監測預警平臺向74.5萬名相關防汛責任人發送預警短信1369萬余條，啟動預警廣播48471次，轉移受山洪災害威脅群眾228萬人，有效避免了人員傷亡。