環保部通報一季度空氣質量專項督查情況
——京津冀及周邊多地重污染天氣應急預案不實不嚴

重污染天氣應急預案不同行業、不同企業千篇一律；照抄照搬其他地區預案，正式印發的文件中，甚至還出現其他區縣地名單位；將“僵尸企業”或停產狀態企業納入應急停限產名單……環保部今天通報的2017年第一季度空氣質量專項督查情況中，廊坊市固安縣、唐山市蘆臺經濟開發區管委會規劃建設管理局因此被點名。

2月15日至3月18日，環保部會同北京、天津、河北、河南、山東、山西等6?。ㄊ校?，組成18個督查組，共計260余人，對北京市，天津市，河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水，山西省太原、臨汾，山東省濟南、德州，河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽等18個重點城市，開展2017年第一季度空氣質量專項督查。督查中堅持督政與督企相結合，將督查重點放在區縣一級，突出向基層傳導壓力，采取部長巡查、走訪問詢、現場抽查、夜查暗查等方式，走訪、檢查單位和企業8500余家，發現存在問題的單位企業有3119家。

督查發現，京津冀及周邊多地存在重污染天氣應急預案不實不嚴不落地問題。有地區重污染天氣應急預案沒有按要求及時修訂調整，衡水市各區縣、相關部門沿用2014年應急預案要求，太原市古交市和清徐縣沿用2013年的應急預案。

其次，部分大氣污染治理措施任務沒有落實。主要包括：

一是燃煤鍋爐“清零”任務未完成。多數地區仍在使用10蒸噸及以下燃煤鍋爐，有的地區監管不嚴，小鍋爐未入臺賬或清零不徹底。保定市有20個縣（市、區）尚未完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐清零任務。

二是“散亂污”企業整治緩慢。部分地區“散亂污”企業底數不清，整治力度不夠，淘汰取締不到位。北京市近郊城中村、城鄉接合部、遠郊村“散亂污”企業環境違法問題突出。石家莊市存在大量小型制造企業，基本無治理設施，冒黑煙、無組織排放比較嚴重。邢臺市寧晉縣河渠鎮兩個村范圍內存在80余家食品加工企業，大多采用單段煤氣發生爐，沒有廢氣處理設施。鶴壁市多家“小散亂污”清單內的碎石加工點、采石場、小水泥等企業未取締到位。

三是落實“錯峰生產”要求不到位。天津市工信委落實錯峰生產動作慢，直至2016年10月下旬才下達水泥、鑄造、磚瓦窯行業“錯峰生產”工作方案；津南區納入“錯峰生產”企業名單的34家鑄造企業中有17家從未實施“錯峰生產”。濟南市部分區縣未將水泥粉磨站、鑄造等企業納入錯峰生產名單。

四是燃燒散煤管控力度亟待加大。天津市薊州區、靜海區未完成散煤替代任務；市建委未完成煤改電任務。

環保部通報稱，將緊盯問題不放，督促地方抓好整改落實，并計劃從4月開始，組織機動性督查隊伍，繼續加強對京津冀及周邊地區大氣污染治理工作情況的監督檢查。（記者 曹紅艷）