中國社會(huì )科學(xué)網(wǎng)訊（記者 華夏 曾江 通訊員 應厚非） 6月27日，四川大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦“跨學(xué)科應急信息管理論壇”云端學(xué)術(shù)會(huì )議。來(lái)自蘭州大學(xué)、清華大學(xué)、四川省社會(huì )科學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)、武漢大學(xué)、四川大學(xué)等國內高校、科研機構的專(zhuān)家學(xué)者齊聚云端會(huì )議室，從風(fēng)險監測、法律修訂、國際研究動(dòng)態(tài)、本體構建、大數據智能化管理與服務(wù)、情報感知、應急建檔等方面對應急信息管理問(wèn)題進(jìn)行了跨學(xué)科、寬領(lǐng)域、多角度的探討。此次論壇由四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授李桂華主持?！　?nbsp;

蘭州大學(xué)副校長(cháng)沙勇忠立足于風(fēng)險管理已由事后應對轉向事前預防的背景下，闡述了大數據驅動(dòng)、公共風(fēng)險安全、監測、大數據驅動(dòng)公共風(fēng)險安全監測等核心概念，從情境構建、態(tài)勢感知、風(fēng)險預測三方面剖析大數據驅動(dòng)公共風(fēng)險安全監測的核心問(wèn)題。他以公共衛生風(fēng)險為例構建了大數據驅動(dòng)公共安全風(fēng)險監測的理論框架，結合洪災監測、流行病監測等領(lǐng)域，介紹了大數據在驅動(dòng)公共安全風(fēng)險監測的應用，并從技術(shù)創(chuàng )新、組織協(xié)同和制度安排三方面提出了大數據驅動(dòng)公共安全風(fēng)險監測進(jìn)一步的發(fā)展路徑?！　?nbsp;

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安從《突發(fā)事件應對法》修訂的角度討論了應急信息管理問(wèn)題。他認為，厘清應急權使用的基礎及應急法在整個(gè)制度體系中的地位非常重要。常態(tài)化規則與非常態(tài)化規則誰(shuí)優(yōu)先的問(wèn)題要依賴(lài)信息確切度等才能加以確定，信息的獲取和預警也關(guān)系到能否及時(shí)實(shí)現常態(tài)化機制與非常態(tài)化機制的轉換。對應急預案制度的過(guò)度依賴(lài)、沒(méi)有劃分常態(tài)應急和非常態(tài)應急等問(wèn)題會(huì )影響信息預警處理的速度和效率。因此，就公共衛生危機而言，應破除應急管理機制在行政管理體制上的障礙，賦予衛生醫療機構更多的自主權，這也將是應急管理法律進(jìn)一步的改革方向?！　?nbsp;

四川省社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)姚樂(lè )野認為，信息管理在突發(fā)事件應急管理中起到先導、預測、支撐作用，因此對突發(fā)事件應急信息管理的前沿研究動(dòng)態(tài)的梳理十分必要。國外突發(fā)事件應急信息管理研究的重點(diǎn)領(lǐng)域包括地理信息研究、人口信息和公眾災害經(jīng)驗研究、健康信息研究、食品安全與風(fēng)險信息研究、社交媒體及其傳播的信息研究。國外重視應急信息管理的跨學(xué)科和和多領(lǐng)域交叉研究，具有多樣化的應急信息管理研究方法，研究?jì)热萆弦草^為深入豐富?！　?nbsp;

南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理研究中心主任王芳主要講述了面向火災應急管理的本體構建研究。王芳在闡釋突發(fā)事件和應急管理的相關(guān)概念、本體構建相關(guān)知識的基礎上，以火災應急管理為研究對象，從確定本體的應用領(lǐng)域和范圍、構建本體模型、定義火災應急領(lǐng)域知識三個(gè)部分介紹了面向火災應急管理的本體構建研究思路，并詳細展示了火災應急上位本體構建、火災應急上位本體實(shí)現等研究過(guò)程，并從定性評價(jià)和定量評價(jià)兩方面對火災應急本體模型進(jìn)行評價(jià)?！　?nbsp;

武漢大學(xué)信息管理學(xué)院教授曾子明的報告聚焦公共安全大數據智能化管理與服務(wù)問(wèn)題。曾子明從公共安全大數據的產(chǎn)生、大數據驅動(dòng)的公共安全事件管控、當前公共安全大數據資源管理面臨的問(wèn)題等方面進(jìn)行闡述，提出科學(xué)研究第四范式和公共安全的理論模型，構建了基于第四范式的城市公共安全數據監管體系。此外，他還講解了公共安全大數據資源管理的關(guān)鍵技術(shù)，并從信息交互、智能管控兩方面介紹公共安全大數據智能化管理與服務(wù)的模型和具體應用?！　?nbsp;

四川大學(xué)公共管理學(xué)院副教授楊峰表示，信息情報在應急管理工作中具有十分重要的作用，傳統的信息序化和情報轉化容易忽略情報信號的時(shí)間先行性和情報資源存在的真實(shí)情景。楊峰通過(guò)介紹情景嵌入的情報感知的具體應用，分析了情景嵌入的情報感知思路。他談到，面向應急決策的情報感知路徑的有用性和適用性有待進(jìn)一步檢驗，相似性檢驗方法值得進(jìn)一步繼續研究?！　?nbsp;

四川大學(xué)公共管理學(xué)院副研究員周文泓從社交媒體的角度梳理了面向重大社會(huì )事件應急建檔的背景、實(shí)踐表現與進(jìn)展，提出社會(huì )第三方視角的價(jià)值不在于分解記憶機構的權利，而在于從全局上探討可延伸建構的空間，以重難點(diǎn)引領(lǐng)發(fā)現整體的重大社會(huì )事件應急建檔體系。他表示，重大社會(huì )事件的社交媒體應急建檔的相關(guān)具體議題應從戰略協(xié)同固化、情境識別、應急建檔的社會(huì )化等方面展開(kāi)?！　?nbsp;

在論壇的答疑環(huán)節，沙勇忠回答了其研究團隊在風(fēng)險監測方面的近期實(shí)踐工作進(jìn)展、社會(huì )脆弱性與韌性、大數據管理權的問(wèn)題；王芳回復了火災應急管理中火災保險的視角、新聞報導的真實(shí)性、本體構建研究思路的適用性問(wèn)題；曾子明解釋了應急管理、城市大腦、智慧城市三者之間的區別與聯(lián)系，并提出了“去中心化的公共安全跨部門(mén)信息交互模式”的構建要點(diǎn)?！　?nbsp;

作者簡(jiǎn)介

姓名：華夏 曾江 應厚非 工作單位：