秋刈禾薪、冬實(shí)倉廩,積谷防饑、未雨綢繆,這是農耕時(shí)代中國先民總結出 的樸素經(jīng)驗?!抖Y記·王制》曰:“三年耕,必有一年之食;九年耕,必有三年 之食。”早在西周,人們就已經(jīng)認識到糧食儲備的重要性,之后又相繼創(chuàng )建并實(shí) 施了“常平倉”“義倉”等倉儲制度。
儲為國計,備為民生,一頭連著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,一頭連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。2020 年 2 月,中共中央政治局常委會(huì )提出,要系統梳理國家儲備體系短板,提升儲 備效能,優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局。2021 年 8 月,習近平總書(shū)記指出,國 家儲備是國家治理的重要物質(zhì)基礎,要從體制機制層面加強戰略和應急物資儲 備安全管理,強化戰略保障、宏觀(guān)調控和應對急需功能,增強防范抵御重大風(fēng) 險能力。2023 年 3 月,習近平總書(shū)記強調,要加快構建大國儲備體系,提升 國家儲備維護國家安全的能力。
我國幅員遼闊、人口眾多,同時(shí)也是世界上自然災害最為嚴重的國家之一, 需要充分發(fā)揮國家物資儲備防范化解重大風(fēng)險的“穩定器”和“壓艙石”作用。 國家物資儲備體系是國家儲備體系的核心,是保障國家安全的重要組成部分,是 國家提高應對突發(fā)事件能力的堅實(shí)保障,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代 化的重要基石之一。截至目前,我國已初步建立了分類(lèi)別、分部門(mén)的應急物資保 障管理體制,基本形成了“中央 - 省 - 市 - 縣 - 鄉”五級應急物資儲備網(wǎng)絡(luò ), 應急物資儲備基礎不斷夯實(shí)、儲備模式日趨完備,物資調運能力也逐步提升。
備豫不虞,為國常道。面對百年未有之大變局,在新形勢、新要求、新挑戰下, 把應急物資保障作為國家應急管理體系建設的重要內容,增強應急物資儲備領(lǐng)域 統籌協(xié)調能力、信息分析能力和應急處理能力,探索具有戰略謀劃、前瞻布局和 科學(xué)精神的新時(shí)代物資儲備管理模式,可以更好服務(wù)于突發(fā)事件發(fā)生后災害應對 和人民群眾所需的基本生活物資供應,筑牢應急物資儲備的“安全網(wǎng)”,確保山 河無(wú)恙、群眾安全。
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- 18 山東濱州:打造基層“四全”應急物資儲備模式 劉東彬
- 22 建強基層物資保障體系??支撐災害及時(shí)高效應對 ——我國各地加強基層應急物資保障能力的探索和實(shí)踐 田琳
